国务院近日印发了《第一足球网：加快发展现代保险服务业的若干意见》，福建监管局闻讯立即组织福建各家保险机构的高管参加相关培训和学习。《若干意见》明确了今后较长一段时期内我国保险业发展的总体要求、重点任务和政策措施，提出了到2020年，我国将基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。通过这次培训学习，太平人寿深切体会到作为现代经济的重要产业和风险管理基本手段的保险业，在我国经济发展过程中对于完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济体质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量有着重要的意义。今天，我们回头看、认真想，觉得监管部门这次开展的保险中介市场清理整顿工作对于维护消费者合法权益、规范市场秩序、处理好加快发展和防范风险的关系是十分及时和必要的。

中国政府网全文刊发了《国务院第一足球网：加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）。该文件提出了到2020年的保险业发展目标：保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。保险深度（保费收入/国内生产总值）达到5％，保险密度（保费收入/总人口）达到3500元/人。保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。保险新“国十条”的颁布不仅是保险业改革发展的制度红利，也是国家治理的制度性安排，它将使保险业更好地服务经济转型、服务民生保障、服务国家治理体系的建设。

保监会主席项俊波曾表示，未来10-20年，将是保险行业发展黄金期。我国保险市场有望实现保费收入跻身世界前两位，保险业综合影响力将达到发达国家水平。新版“国十条”的出台使得超9万亿总资产的中国保险业今后较长一段时期发展的总体要求、重点任务和政策措施有了清晰的蓝图。

新版“国十条”是对国务院常务会议精神的全方位落实，包括加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险；积极发展个人消费贷款保证保险；积极发展文化产业保险、物流保险，探索演艺、会展责任险等新兴保险业务等。保监会主席项俊波曾告诉全行业，《意见》是保险业改革发展的最大政策红利，要切实将政策用足、用好、用实。与2006版“国十条”不同，此次新版“国十条”内容非常细化，甚至到具体险种。不仅如此，从细致的险种发展上，也可以看出与国家转型升级的方向是高度一致的。目前我国经济三期叠加压力增大，转型升级迫在眉睫。如果说以前是保险需要政府支持，那么，现在是政府真的很需要保险给予正能量，替政府分忧。　　

　　正如新版“国十条”表述的：要立足于服务国家治理体系和治理能力现代化，把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，以满足社会日益增长的多元化保险服务需求为出发点，以完善保险经济补偿机制、强化风险管理核心功能和提高保险资金配置效率为方向，改革创新、扩大开放、健全市场、优化环境、完善政策，建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业，使现代保险服务业成为完善金融体系的支柱力量、改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手。

　　可以说，新版“国十条”提出了发展现代保险服务业的全新理念。《意见》明确，对商业化运作的保险业务，要营造公平竞争的市场环境，发挥市场配置资源的决定性作用；对具有社会公益性、关系国计民生的保险业务，要创造低成本的政策环境，给予必要的扶持；对服务经济提质增效升级具有前瞻性、目前基础薄弱的保险业务，要更好地发挥政府在创新、试点、推广等方面的引导作用。这是发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府的作用在保险业的具体体现。明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位。保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明进步、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。在我国产业结构升级、发挥市场配置资源决定性作用的大背景下，保险业的定位具有鲜明的时代特征。

十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的伟大构想。发挥保险业市场化的优势，更好地服务国家治理体系和治理能力现代化，是保险业面临的新课题。新版“国十条”的发布，重新明确了现代保险服务业在经济社会发展全局中的定位，指出“保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明进步、经济发达程度、社会治理能力的重要标志”。把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑，将其作为“基本手段”与“重要标志”，这意味着，保险业的健康成长，将为经济社会的稳定和健康发展提供重要保障。

对保险公司来说，新版“国十条”的出台要求保险公司切实增强保险业自主创新能力，积极培育新的业务增长点。支持保险公司积极运用网络、云计算、大数据、移动互联网等新技术促进保险业销售渠道和服务模式创新。对寿险而言，把商业保险建成社会保障体系的重要支柱，将推动养老及健康保险业务成为寿险新一轮发展的动因；对产险而言，通过保险创新公共服务，与公众利益关系密切的环境污染、食品安全以及医疗责任等领域的责任险将成为发展的重点，推进非车险业务进入新一轮的快速发展周期；在资产管理方面，将引导保险资金投向重大基础设施建设、棚户区改造和城镇化建设，扩大保险资金的运用领域。同时，随着新“国十条”的出台，政府将为具有社会公益性、关系国计民生的保险业务创造低成本的政策环境，给予必要的扶持，预计配套支持政策将陆续出台，对保险业发展是一大利好。

新形势下，太平人寿将抓住机遇，加快发展，尤其是要加快以客户需求为导向的战略转型，更加关注客户需求，改善客户界面，提升客户体验，从而提升服务能力、创新能力和竞争能力，助推中国由保险大国向保险强国的转变。

学习贯彻“新国十条”是当前及今后一个时期太平人寿的中心工作和重要任务，我们将重点抓好三件事：

第一，深入学习领会，广泛开展宣传普及工作。一是要搞好学习培训，召开学习研讨会，举办专题讲座培训，组织干部员工认真学习，吃透吃深“新国十条”的主要内容和精神实质。二是大力宣传“新国十条”的重大意义和功能作用，并协助监管部门和行业协会推动地方政府组织学习“新国十条”的相关活动，扩大社会影响。三是广泛开展社会宣传，以“新国十条”出台为契机，创新方式和载体，大力宣传保险核心价值理念，宣传保险行业形象，普及保险知识和文化，着力营造全社会“学保险、懂保险、用保险”的热潮。

第二，明确主攻方向，在重点领域积极作为。结合人身险经营的实际，下一步将在以下几个方面积极有所作为：一是按照“新国十条”要求，强化风险管理核心功能，推进产品结构，以理财产品为主向丰富保障产品，促进产品多样化转变，更好地满足社会和广大客户的多样化、个性化的需求；二是要顺应费率市场化改革的新形式，加强产品创新，积极稳妥地参与养老服务、健康服务、医疗机构等产业链的建设；三是积极探索外出务工人员、失地的农民以及城市低收入群体保险的方式，大力发展三农和普惠保险的业务；四是要充分发挥专业优势、技术优势、网络优势，积极开展大保险业务及新农合、新农保等经办业务；五是要发挥好资金的长期投资优势，积极参与重大基础设施棚户区改造，城镇化建设等民生工程和新型产业发展，优化资源配置，提高投资效益。

第三，大力实施创新发展战略，加快提升服务能力。面对更高的要求和巨大的机遇，对公司而言最根本的是要通过深化改革创新，强身健体，为此我们要坚持以产品与服务创新为核心，以科技创新为先导，以自然整合与渠道创新为关键，以市场定位策略为前提，以盈利模式创新为根本，以体制机制创新为保障，大力实施创新驱动发展战略，加快提升服务经济社会的能力。